蘇柏亞政務網(wǎng)上辦事大廳解決方案是在傳統(tǒng)電子政務的基礎上，以“服務型政府、法治政府、效能政府建設”為指導思想，依托“以公眾為中心”理念，利用新一代信息技術實現(xiàn)統(tǒng)一管理和服務創(chuàng)新，倡導服務管理和自助服務，將電子政務上升到綜合管理與精細化管理的階段。

創(chuàng)建統(tǒng)一的協(xié)同辦公門戶平臺和面向公眾的綜合服務門戶，方便行政相對人在網(wǎng)上提交相關申請、報批相關手續(xù)，同時杜絕過去辦事過程復雜、超期拖延等惡劣現(xiàn)象。

網(wǎng)上辦事大廳為政府部門提供一系列針對行政權力的業(yè)務處理、審批、流轉、協(xié)作及信息共享與服務軟件工具，幫助政府在依法行政的同時提高效率和服務能力。提供政府各類公共資源交易的統(tǒng)一運行管理平臺，建立公平公正公開的運行機制，為政府部門提供通用政務處理及信息共享的效率工具。

1、辦事申請平臺

辦事平臺位于外部互聯(lián)網(wǎng)上，面向企業(yè)和個人辦事人員，可以通過政府外網(wǎng)門戶網(wǎng)站進入。辦事平臺包括了用戶網(wǎng)上申報子系統(tǒng)和查詢投訴子系統(tǒng)的功能。

辦事平臺的功能結構圖如下：

截圖：辦事流程說明與相關資料下載

截圖：行政相對人在線申報

2、政府審批工作平臺

政府審批工作平臺是位于政務辦公網(wǎng)內部的業(yè)務系統(tǒng)，面向政府工作人員，與外部互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，僅政府業(yè)務部門人員可登錄進入。政府審批工作平臺涵蓋了政府內部領導和公務員的全部操作功能，包括了窗口管理子系統(tǒng)、中心管理子系統(tǒng)、遠程審批子系統(tǒng)和行政審批業(yè)務系統(tǒng)的功能。

政府審批工作平臺的功能結構圖如下：

3、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理平臺主要面向系統(tǒng)管理人員，是整個網(wǎng)上審批系統(tǒng)的定制和管理工具。以下是系統(tǒng)管理平臺應具備的基本功能：

流程定制：定制每個項目的審批環(huán)節(jié)、審批方式、審批人、審批條件以及其它審批規(guī)則。 在業(yè)務流程發(fā)生變化、或審批人員的調整變動時，管理員可通過流程定制模塊功能進行靈活調整。

表格、表單定制：政府每個業(yè)務審批項目涉及較多的表格，部分表格可能隨時作廢，用新表替代，為不影響正常審批，系統(tǒng)提供系統(tǒng)管理員可以修改每個表格的內容，數(shù)量等。

部門、人員權限管理：企業(yè)和政府工作人員的帳號由系統(tǒng)管理員通過后臺進行統(tǒng)一分配和管理。每個用戶帳號擁有的系統(tǒng)權限也由系統(tǒng)管理員通過后臺授予的。管理員可以部門為單位對用戶進行綜合管理和授權。

系統(tǒng)日志：對系統(tǒng)產生的日志文件進行審計，并對文件進行轉儲備份。

數(shù)據(jù)管理：對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份、清空等管理維護工作。

4、網(wǎng)上審批系統(tǒng)的擴展應用

在審批系統(tǒng)基本業(yè)務模型的基礎上，我們還可以根據(jù)實際的需求開發(fā)出更多的擴展功能，向公務員和辦事者提供更全面的應用服務。

（1）短信通知

通過消息通知模塊，可以在審批受理、駁回、上報、通過等重要的時間點用短信方式第一時間將信息通知給辦事者。短信通知方式在保證安全快捷的同時，又無須增加額外的人力投入，可以在很大程度上提高政府網(wǎng)上審批服務的質量。

（2）智能導航

面向新用戶提供的向導式服務。在網(wǎng)上以電子小問卷的形式，讓辦事者對事務類型、自身情況等問題進行選擇，并實時根據(jù)回答自動生成符合需求的辦事流程圖及相關說明。辦事者可通過點擊流程圖中的相應圖標即可進入對應的網(wǎng)上辦事程序。辦事者還可將流程圖存入個人的收藏，每次登錄后可直接進入。

（3）手寫批注

考慮政府各級工作人員操作習慣的不同，為方便文字錄入，提高系統(tǒng)的易用性，可以在系統(tǒng)中集成手寫輸入識別模塊。再結合專門的手寫輸入設備，各級領導即可通過手寫輸入完成對申報材料的處理和批注。

（4）遠程辦公

利用VPN技術，使政務辦公網(wǎng)外的合法用戶（出差工作人員、窗口/中介機構等）可以通過撥號接入到政府的審批業(yè)務系統(tǒng)中完成工作。